特殊食品质量安全事关特殊适用人群的健康，在贯彻实施《特殊食品销售安全监督检查指南（试行）》等方面，市场监管部门如何加强监管？

消费质量报全媒体记者日前采访了四川省市场监督管理局特殊食品安全监督管理处（以下简称“省市场监管局特殊食品处” ）。

消费质量报全媒体：2021年开始开展的母婴用品店特殊食品规范经营行动推进到现在，有了哪些成果？

省市场监管局特殊食品处：去年5月，全省印发《四川省母婴用品店特殊食品规范经营行动实施方案》，并定下了3年工作目标。计划通过3年的规范和提升行动，全省母婴店经营者主体责任全面落实，店面形象整体改善，规范经营水平显著提升。日常监管、专项整治和教育宣传成效明显，产品抽检合格率达到99%；“诚信店”“示范店”引领效应积极显现，母婴店食品安全管理人员特殊食品法律法规知识考试达标率95%以上；消费者信心和满意度明显提高，针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报每年同比下降10%以上。

到2021年底，经营资质合法规范，经营条件达标，进货查验、索证索票制度落实，“专区专柜”、消费警示有效执行，特殊食品广告、产品宣传合法合规，诚信经营承诺、产品消费提示全面建立。 各地各级市场监管人员能熟练运用《特殊食品销售安全监督检查指南（试行）》开展日常监管，能熟练运用现有手段开展婴配乳粉溯源核查。产品抽检合格率达到98%以上，针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报同比2020年下降10%以上。

到2022年底，全省母婴店店面形象全面提升，经营者主体责任进一步落实。部分母婴店达到“诚信店”“示范店”标准，引领效应初步显现。日常监管、专项整治和教育宣传成效明显。 母婴店食品安全管理人员特殊食品法律法规知识考试达标率90%以上，产品抽检合格率达到98.5%以上，针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报同比2021年下降10%以上。

到2023年底，经营者主体责任全面落实，“诚信店”“示范店”引领效应显现，消费者信心和满意度显著提升。 母婴店食品安全管理人员特殊食品法律法规知识考试达标率95%以上，产品抽检合格率达到99%以上，针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报同比2022年下降10%以上。

截至目前，全省各地从“经营资质合法规范，经营条件达标，进货查验、索证索票制度落实，专区专柜、消费警示有效执行，特殊食品广告、产品宣传合法合规，诚信经营承诺、产品消费提示全面建立”等方面，全面落实企业主体责任和部门监管责任，积极开展8个方面18项内容的规范行动。

乐山市将此项工作纳入全省市场监管系统2021年度100项重大工作，高位推进，在信息化监管平台研发、互联网+科普宣传、“三合法四规范”精准管理、示范店创建等方面全面发力，成效显著；泸州、巴中、达州等地分别从追溯信息管理系统、精细化规范管理、健全信息公示等方面积极探索，各项规范经营行动按计划顺利推进 。

消费质量报全媒体：什么是保健食品的“四有四无”？

省市场监管局特殊食品处：《四川保健食品专区专柜销售指南》中提到，保健食品的“四有四无”是指：有证、有照、有台账、有专区专柜，无假冒、无过期、无变质、无虚假宣传。

《指南》明确规定，保健食品经营者（实体门店）对其经营的保健食品合法性和溯源真实性负责。鼓励保健食品生产、批发企业引导和指导终端销售网点完善保健食品专区专柜设置。 保健食品经营者应当取得《营业执照》和《食品经营许可证》，经营项目包含保健食品，并在经营场所的显著位置悬挂或者摆放《食品经营许可证》正本。保健食品应设立专区或专柜销售，不得与普通食品或者药品混放。保健食品经营场所显著位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等消费提示信息。经营场所设置、摆放或张贴的宣传广告（包括宣传资料）内容真实合法，不得含有虚假内容。

《指南》要求保健食品经营者应当建立进货查验记录和信息追溯管理制度， 经营者应当记录保健食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月，没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。

消费质量报全媒体：今年在特殊食品监管上有何新思路、新举措？

省市场监管局特殊食品处：今年的新举措主要有以下几个方面，一是贯彻落实《食品生产经营监督检查管理办法》，坚持目标导向，对10家保健食品和1家婴配乳粉生产企业实施体系检查，指导企业建立完善危害分析和关键控制点体系并有效运行。坚持问题导向，对10家保健食品生产企业开展飞行检查，帮助企业消除风险隐患提升产品质量。二是前移监管关口，加强风险监测和预警，创新开展特殊食品非标准物质非靶向筛查监测。三是持续深化科普宣传成效，举办四川省首届食品安全科普宣传作品创作大赛，不断提升公众对食品安全的科学认知能力，进一步推动食品安全社会共治效能。

来源： 消费质量报全媒体中心记者 王钰

编辑：张可

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