4月25日，河南、安徽5家村镇银行相继被爆出已暂停网银业务多日，储户“线上提现困难”。此事引发中国人民银行高度关注，其在官网公众留言平台回复称，有关部门已展开调查。

涉事的5家银行，分别为河南省的禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行以及安徽省的固镇新淮河村镇银行。4月18日至20日，除固镇新淮河村镇银行，其余四家银行曾分别发布公告，因系统升级维护，银行的网上银行、手机银行将暂停服务，但截至发稿网银业务及手机银行均未恢复正常。

许昌市人民政府在4月25日曾表示，有不法分子利用禹州新民生村镇银行线上渠道进行诈骗，为有效阻断不法分子诈骗行为，禹州新民生村镇银行正在升级优化线上渠道系统。

4月28日，禹州新民生村镇银行客服电话由常规服务变为语音提示，称近期有不法分子利用该行线上渠道进行诈骗，所以暂停线上渠道业务并已报案。

此外，安徽的固镇新淮河村镇银行客服人员回复新京报记者称，无法网络转账是因在经济风险排查中，发现计算机系统被非法进入，目前正全面排查。其余三家银行为何暂停网络服务，新京报记者目前还未获官方回复。许昌市公安局工作人员表示，警方已成立专案小组调查此事，后续结果将通过官方途径告知公众。

上蔡惠民村镇银行的存款产品“重阳宝”，在“度小满”APP界面展示的产品说明和服务协议。受访者供图

“APP、小程序都不能转账提现了”

2020年下半年，广东深圳的上班族路溪，在百度旗下独立运营的金融平台“度小满理财”APP上看到了上蔡惠民村镇银行存款产品“重阳宝”。

根据“度小满”上的产品说明，“重阳宝”是上蔡惠民村镇银行的一款人民币定期存款产品，期限五年，产品年化率为4.65%，每六个月支付一次利息，本金保障，50万元以下存款100%赔付。

新京报记者了解到，2020年，国有五大行的五年定期存款的年利率均在3%上下浮动，低于“重阳宝”4.65%的利息。华中地区一家商业银行的信贷负责人表示，城市商业银行及小微银行吸纳存款的能力相对较弱，为了吸引储户存款，会在利率、存款期限、付息周期等方面做一些灵活的组合，以多样的结构和更高的收益来吸引用户存款，“尽管产品的命名看起来像是理财产品，但本质上还是存款。”

路溪有理财习惯，她觉得“重阳宝”的利息“在存款里相对比较高，而且保本付息，没有风险，比买理财产品安全。”

自2020年8月起，路溪分别在上蔡惠民村镇银行、禹州新民生村镇银行陆续存款共计60万元，购买了两家银行的高利息收益的存款产品。

2022年4月18日，上蔡惠民村镇银行、禹州新民生村镇银行先后在其官网发布公告，称该行自当日8:30起对系统进行升级维护，网上银行、手机银行将暂停服务。不过，上蔡惠民村镇银行其线下业务正常，“有现金需求的客户可到我行柜台进行办理。”

“到这次出事前，利息给付都是正常的，之前我也取过一两次本金，都没有问题，但两家银行现在不管是APP还是小程序，都不能转账了。”路溪说。

大部分用户与路溪的经历类似，除了上述两家银行，网上业务暂停的银行还包括柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行、固镇新淮河村镇银行。多名银行用户反映，此次系统升级明显异常，以前系统升级基本上几个小时就恢复正常，现在一周过去了不仅没恢复，连客服电话也打不通了。

新京报记者根据数十名受访者提供的信息统计，涉及多地储户的资金近亿元。

4月18日，禹州新民生村镇银行在官方发布“系统升级”公告，暂停网银和手机端服务。银行官网截图

多家涉事银行近一年都曾增资扩股

地方银监局官网显示，在过去的一年中，涉事的多家村镇银行纷纷增资扩股。如开封新东方村镇银行，2022年3月25日，开封银保监分局同意该行的注册资本金由5000万元变更为7143万元；4月6日，数名大股东减持该行股权，合计1785.75万股；

2021年4月1日，许昌农村商业银行股份有限公司（下称许昌农商行）增持禹州新民生村镇银行5000万股股权。变更后，许昌农商行持有的股权数量由1640万股增至6640万股，持股比例由20.5%增至51.08%；5月7日，禹州新民生村镇银行的注册资本金由8000万元变更为1.3亿元。

2022年3月30日，许昌农商行增持上蔡惠民村镇银行股权1500万股。变更后，许昌农商行的持股数量由5000万股增至6500万股，持股比例由51%增至62.31%。

北京理工大学会计系副教授张永冀告诉新京报记者，公司增资变更股权的原因有多种，考虑到上述银行是在提现兑付方面出现了问题，股权和资本金的变更可能与经营问题或流动性危机有关。

新京报记者注意到，许昌农商行的身影频现多家涉事村镇银行。

工商资料表明，除开封新东方村镇银行，许昌农商行是禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行，以及固镇新淮河村镇银行的第一大股东，持股比例分别是20.5%、62%、51%、40%。

天眼查信息显示，许昌农商行成立于2009年，曾用名为许昌魏都农村商业银行。2021年3月，该行法定代表人由张金保变更为邢进军。值得注意的是，在过去两年的时间里，许昌农商行的多名大股东出质了该公司的股权，出质股数近200万股。

此外，根据许昌市人民政府官网，该行2018年上任的副行长孙振甫，已于2021年12月25日，被许昌市七届人大常委会表决通过《关于许可对许昌市第七届人民代表大会代表孙振甫采取强制措施的决定》。

4月25日，中国人民银行在官网回复网友称，正配合相关部门调查多家村镇银行暂停线上业务问题。央行官网截图

“不法分子利用银行线上渠道诈骗”

多家村镇银行相继被爆出线上提现困难的情况后，引发多方关注。

4月25日下午，中国人民银行通过其官网的公众留言板，回应网民对于河南省内数家村镇银行暂时不能转账等问题，称：“人民银行高度关注此事件。目前，有关部门已开展调查，人民银行将配合有关部门，依法尽责保护金融消费者的合法权益。”

此外，据凤凰网财经报道，4月25日，许昌市人民政府也就“禹州新民生村镇银行线上储户取款难”回应，称“近期有不法分子利用禹州新民生村镇银行线上渠道进行诈骗。为有效阻断不法分子诈骗行为，禹州新民生村镇银行正在升级优化线上渠道系统，前期已发布公告。目前，禹州新民生村镇银行各营业网点均可正常办理业务，一切合法储蓄存款受法律保护，请您耐心等候通知，涉及其他问题的，有关部门正在调查处理中。”

4月26日，许昌市公安局一名工作人员透露，许昌警方已成立专门的调查小组跟进涉事银行提现问题，目前正在调查过程中，具体细节不便透露，未来调查如取得阶段性结果，会通过官方途径向公众告知。

4月27日，禹州市新民生村镇银行的客服电话自动语音提示，已由常规业务应答变更为：“近期有不法分子利用我行线上渠道进行诈骗，为保护大家合法权益， 我们暂停了线上渠道业务，现已报案，有关部门正在调查。请大家保持理性，不信谣，不传谣。”

4月28日，新京报记者再次拨打固镇新淮河村镇银行的客服电话，接线人员针对储户无法转账问题回应，称因为经济风险排查，发现计算机系统被非法进入，为保障储户信息真实性和存款人的合法利益，目前正在对相关情况进行全面核实当中。

其余三家银行的客服热线的自动提示还处于常规状态，但均无人接线应答，其为何暂停网银服务，是否与经济风险排查有关，目前官方未有相关说明。

涉事银行多名用户向新京报记者表示，希望银行和此前关联的金融平台担负起应有责任，以真诚的态度对待用户，畅通沟通渠道，而不是避而不应，让用户处在焦灼无助状态，“有问题可以沟通或者解决，怎么办要给我们一个说法，现在这样我们心里很堵的。”

（应受访者要求，路溪为化名）

新京报记者 吴小飞 左琳 实习生 王晓晨

编辑 甘浩

校对 吴兴发

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