我国建设知识产权强国的脚步再提速。8月11日，国家知识产权局发布《关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市的通知》(以下简称《通知》)，公布了全国110个国家知产强市建设示范试点城市，北京海淀、朝阳、丰台、石景山、大兴五区入围。对于未来的发力点，专家建议，可推动知识产权政策与产业、科技、金融等政策进一步融合衔接，让创新成果惠及市场主体，焕发生命力。

海淀朝阳等五区领跑北京

《通知》中确定了38个城市(城区)为国家知识产权强市建设示范城市，72个城市(城区)为国家知识产权强市建设试点城市，试点示范时限为2022年7月至2025年6月。其中，北京市海淀区、朝阳区入选国家知识产权强市建设示范城市。

《国家知识产权局办公室关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知》(以下简称《工作通知》)中提到，国家知识产权强市建设示范城市申报城市知识产权管理能力和工作保障条件需要居全国同类城市前列。那么，入选示范城市的两区近年来取得了哪些成果?

在朝阳区方面，北京观韬中茂律师事务所执行合伙人、知识产权业务委员会主任李洪江介绍，作为全国直辖市中首个国家知识产权示范城市，朝阳一直以建设成为国际一流知识产权强区为目标。“例如，朝阳区于2021年印发《朝阳区强化知识产权保护工作方案》，致力于打造知识产权‘1+1+N’政策体系，还完成全市首个知识产权行政调解协议司法确认案例，创办北京市首个商标受理窗口、首家展会知识产权保护联盟和首家文化产业知识产权保护分中心。”

而在海淀区方面，李洪江告诉北京商报记者，目前共有2000多家知识产权服务机构在海淀汇聚发展，围绕科技创新的全链条知识产权服务资源优势凸显;而这些要素为知识产权的创造、保护、运营和管理提供了强有力的支撑。据统计，目前，海淀区万人发明专利拥有量503.8件，是北京市的3.2倍，是全国的31.9倍。

“不难看出，朝阳区和海淀区近些年在打造知识产权政策体系、打造优良的知识产权服务模式、加强知识产权保护力度等方面具有引领作用。”李洪江表示。

值得注意的是，在《通知》确定的国家知识产权强市建设试点城市中，丰台区、石景山区、大兴区三区也包含其中。据悉，近年来，大兴区主要将知识产权工作聚焦医药健康主导产业，而丰台区发展高精尖产业已经形成良好基础，石景山区则集聚了一批国家级研发机构、国家和北京市重点实验室，形成了众多创新成果。

“这些都是三区开展试点工作的基础与动力，未来将在知识产权支撑和引领创新发展、打造区域性创新高地中，发挥更加凸显的作用。”李洪江表示。

知产强国建设“质”“速”双升

本次确立发榜的意义与此前有所不同。《工作通知》中提到，“十三五”期间，国家知识产权试点示范工作取得显著成效，经报全国评比达标表彰工作协调小组批准，决定将国家知识产权试点示范工作升级为知识产权强国建设试点示范工作，集聚各方面优势资源，共同打造知识产权强国建设第一方阵，为加快建设知识产权强国提供有力支撑。

知识产权工作提质升级背后有实力的支撑。李洪江介绍，我国在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》中的排名，由2013年的第三十五位升至2021年的第十二位，位居中等收入经济体之首。“我国是世界上进步最快的国家之一，成为名副其实的知识产权大国，具备了向知识产权强国迈进的坚实基础。”

而在具体行动层面，《工作通知》要求各省(自治区、直辖市)知识产权以开展国家知识产权强市建设试点示范工作为重要抓手，加强工作指导和资源投入，与相关城市建立强市共建机制，指导城市制定试点示范工作方案，通过层层分解任务、逐级压实责任，实现省市联动、全域行动，打造区域知识产权工作高地，引领带动全省知识产权高质量发展。

“当前进入新发展阶段，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。”李洪江表示，“因此，当下正应当实施知识产权强国战略，回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战。”

对于后续的知产建设，李洪江建议，各区可以推动知识产权政策与产业、科技、金融等政策融合衔接，完善知识产权服务体系建设，同时，不断完善公共服务，组建北京市知识产权公共服务区域分中心，结合区域特点建立知识产权公共服务体系。“知识产权只有投入运用，才能让创新成果惠及市场主体，焕发生命力。”

(记者 陶凤 冉黎黎)

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