“明明在看电视剧，不知道点到哪里就跳转到拼多多”“走着路打开软件，手机不小心晃一下就自动跳转”……App“摇一摇”功能日益普遍，增强了使用的便捷性，但部分应用出现“乱跳转”现象，给用户带来了困扰。

近期，在工信部指导下，中国信通院、电信终端产业协会联合多家行业重点企业制定并发布实施相关标准，以规范“乱跳转”问题，切实保护用户合法权益。

APP广告风险让你的手机变“手雷”

(资料图片仅供参考)

“我手机里有20多款APP，不少一打开就弹出广告，使用时也会时不时弹出，有时候不知道点到哪里还要跳转，太烦了。”成都消费者高女士告诉记者，手机APP广告“轰炸”令她非常烦恼。

家住宜宾市的消费者陈女士对此也很烦恼：“经常在看微博的时候，我只是想浏览热搜，结果因为身体的一些轻微晃动，就被迫去逛淘宝了。”这种体验让陈女士感觉很不舒服，也产生了更多的担忧：“这种未经我许可的跳转，是否会将我的个人信息从这个APP链接到其他APP？会不会泄露我的个人隐私？”

记者了解到，App开屏广告此前已存在，从倒计时跳过、点击跳转等形式变成“摇一摇”触发跳转功能。目前，“摇一摇”广告最常见的是购物平台，尤其在双十一期间，多个App开屏界面都会设置成“摇一摇”跳转至淘宝、京东、拼多多等购物平台。

“‘乱跳转’现象引起用户投诉，主要存在3方面问题。”中国信通院总工程师魏然表示，一是未向用户明示，即App信息窗口未向用户明示触发后将发生跳转或打开第三方App的动作，或明示动作与实际行为不符；二是灵敏度过高，即App信息窗口设置的交互动作参数灵敏度过高，在用户非主动意愿情况下即发生跳转第三方页面的行为；三是欺骗误导用户，即App信息窗口跳转后，在用户不知情的情况下，自动为用户下载安装App等。

轻轻一晃就跳转

2月4日，记者调查发现，百度、微博、喜马拉雅、腾讯等多款APP都出现了广告跳转情况。

记者体验发现，类似“摇一摇”开屏广告的出现较为随机，并非每次打开APP时都会碰到。记者在测试微博APP的“摇一摇”开屏广告后发现，记者仅仅拿着手机走路，“摇一摇”广告就自动跳转至微信小程序上的购买平台。

随后记者经过多次实验，发现打开APP后，将手机放进口袋，或者只是走路都会不自主地触发广告，此时往往来不及点击开屏广告页面的“跳过”字样，屏幕就直接跳转到了第三方商品购买界面。

那这些广告可以关闭吗？

记者在测试中发现，一些App的“摇一摇”广告可以手动关闭，但步骤繁琐。以喜马拉雅App为例，进入“我的”主页后，依次点击设置－隐私管理－广告设置－开机摇一摇－关闭开机摇一摇进入详情页，可进行关闭“摇一摇”开屏广告。但在操作完成后，仍能看见开屏广告。百度也可以选择关闭该功能，在设置－广告屏蔽管理－允许展现开屏摇一摇广告中选择关闭即可。

除此之外，有业内人士向记者透露，当前手机APP广告收费已非常成熟且高度细化有的广告按照曝光量收费，每千人收费5元至20元不等，这类多是信息流广告；有的按照点击量收费，每次点击约1元，这类多是个性化定制广告；有的按投放时间收费，可选择24小时内任一时间段投放广告，不同APP费用差距较大，这类多是开屏广告。朋友圈广告更加“简单粗暴”，目标人群、投放时间、投放地区都能明码标价。

江苏消保委此前曾指出，软件通过“摇一摇”实现进入广告是调取了手机的某项传感数据，但是该调取是否必要，软件调取行为是否取得消费者同意和授权也存疑，消费者个人数据安全能否得到保障令人担忧。

清华大学新闻学院教授沈阳表示，与传统广告相比，手机APP广告隐蔽性更强、精准度更高、主动性更强、转化率更优，对广告主吸引力很大。因此，尽管广告法、互联网广告暂行管理办法等规范已出台实施，但治理业内乱象难度依然不小。

苏博律师事务所律师吴国皓表示，APP虽然在开始界面中设置跳过广告的按钮，但按钮不明显。并且在实际使用当中，轻微的晃动都会引发转跳，消费者根本来不及反应，实际上变相强迫消费者必须接受观看广告，涉嫌侵犯了消费者自主选择接受服务的权利。

新标准未经用户同意不得强迫打开App

此次标准制定修订提出多方面参考指标要求，以更好治理规范“乱跳转”行为。一是强化明示告知义务。指出应向用户清晰明示要执行或触发的交互动作及结果预期。二是细化参数设置参值。提出将“摇一摇”动作的设备加速度设置为不小于15米每平方秒，转动角度不小于35度，操作时间不少于3秒等一系列参考数值，确保App在走路、乘车、拾起放下终端设备等日常生活场景中，信息窗口不会出现误触发而跳转的情况。三是保障用户选择权。明确未经用户主动选择同意，不得强迫下载、安装、打开App，不得使用欺骗误导用户的图片、文字和链接进行页面跳转或使用第三方App。

规范App“摇一摇”“乱跳转”问题，是近年来我国持续提升信息通信服务的缩影。聚焦影响用户服务感知的关键环节，自2019年以来，工信部持续推进App侵害用户权益专项整治，开展信息通信服务感知提升行动，督促企业依法合规经营，加强个人信息保护，提升客服服务能力，形成服务提质和感知提升的良性互动。

下一步，工信部将进一步聚焦用户反映强烈、社会关注度高的问题，综合运用制度建设、监督检查、技术支撑、行业自律等手段，强化“全流程、全链条、全主体”治理，全力提高移动互联网应用服务感知，为用户营造良好的信息消费环境。（消费质量报全媒体记者 李欣璐）

编辑：张可 校对：申涵兮 审核：开永丽

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