“没有一只鸭子能活着走出南京。”有网友如是说。南京板鸭、盐水鸭、鸭血粉丝汤等等，都是南京著名的地方小吃。

近日，南京市市场监管局召开食品生产企业座谈会，南京相关食品生产企业将联合申请集体商标，制定鸭血粉丝汤的团体标准。

红星资本局了解到，在南京鸭血粉丝汤计划制定行业标准前，柳州螺蛳粉已实行强制性的螺蛳粉食品安全地方标准多年，近日，又将以地方立法形式促进柳州螺蛳粉全产业链发展。

【资料图】

10月18日，北京京商流通战略研究院院长赖阳在接受红星资本局采访时表示，此类标准应当是一种红线标准，不宜是过于严苛的高门槛标准，要警惕高标准带来的限制竞争和影响创新等问题。

生产企业：

低劣产品损害南京鸭血粉丝汤市场声誉

据悉，座谈会上，不少鸭血粉丝汤生产企业表示，目前国内市场上有些同类产品质量低下、品质恶劣，销售时打着南京鸭血粉汤的旗号，严重损害了南京鸭血粉丝汤的市场声誉。

红星资本局注意到，鸭血粉丝汤早已不单是必须堂食的地方小吃，近年来，随着螺蛳粉、酸辣粉、方便拉面等速食食品的爆火，鸭血粉丝汤也推出了速食版本，如南京回味鸭血粉丝汤就推出了线上速食品牌“回味赞”等。

据澎湃新闻报道，参加座谈会的南京农业大学食品科技学院教授黄明表示，目前市场上的鸭血粉丝汤从2元到20多元的都有，外地不少企业也在做鸭血粉丝汤，不过各地鸭血粉丝汤的质量“良莠不齐”，如“含鸭量”明显缩水。

“市面上价格便宜的鸭血粉丝汤可能只有粉丝和调味包，鸭血、鸭肠等重要配料都没有，这让许多因为优惠价格购买的消费者大失所望，认为南京的鸭血粉丝汤不好吃，一定程度上也损害了南京鸭血粉丝汤的名誉。”黄明表示，目前南京市获得鸭血粉丝汤生产资质的食品生产企业均执行企业自定的质量标准，即“企标”，而这类标准往往不具备强制性。

↑鸭血粉丝汤 资料配图

红星资本局注意到，在座谈会以前，南京市市场监管局已多次筹备南京鸭血粉丝汤产品执行标准及食品生产许可等相关事项。

2021年上半年，根据南京市食品生产企业需求，南京市市场监管局召开了南京市鸭血粉丝汤及类似产品的食品生产许可专家研讨会。会后发布了《关于南京市鸭血粉丝汤及类似产品食品生产许可相关事项的通知》（下称《通知》）。

《通知》规定，鸭血粉丝汤的速食产品中，特征料包(鸭产品)的含量应大于终产品的50%，且特征料包(鸭产品)中固形物的含量应大于该料包的50%。特征料包(鸭产品)必须为企业自行生产，如果企业所使用的粉丝及其他料包为直接外采的小包装产品，则外包装标签上必须标明相应的食品生产许可相关信息。

2021年下半年，南京市市场监管局又召开了南京市首次其他食品生产企业审查方案及企业标准专家评审会，为简化行政审批手续、优化营商环境打下基础。

“珠玉在前”

柳州螺蛳粉已实行强制性标准多年

南京市不遗余力地发展保护南京鸭血粉丝汤，或许是因为柳州螺蛳粉“珠玉在前”。

2016年，柳州就出台了强制性的螺蛳粉食品安全地方标准。2021年，柳州市螺蛳粉全产业链销售收入达到501.6亿元，其中出口货值达到5256万元。

↑超市里售卖的柳州螺蛳粉 资料配图

红星资本局了解到，近日，广西壮族自治区十三届人大常委会第三十三次会议表决通过《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》（下称《条例》），定于2022年11月1日正式施行。此次《条例》发布意味着，广西将以地方立法形式促进柳州螺蛳粉全产业链发展。

在推进标准化方面，目前柳州螺蛳粉全产业链标准体系包含质量安全等6个子体系564项标准，其中现行适用标准480项、需新制修订标准84项。目前已完成制定发布标准83项，基本涵盖柳州螺蛳粉全产业链。

随着越来越多的标准出台，10月18日，食品产业分析师朱丹蓬对红星资本局分析道，“地方美食全国化，这是未来地方美食发展的一个主流趋势。很多地方政府，也把当地美食进行了一些规范化、专业化、品牌化、资本化以及规模化的打造。随着各地团体标准的出台，应该来说，对于地方美食未来健康良性有序的发展，奠定了顶层的基础。”

专家观点：

相关标准应是一种“红线标准”

北京京商流通战略研究院院长赖阳在接受红星资本局采访时表示，现在行业标准越来越多，这些标准是有一定意义的，有利于给消费者带来标准的、良好的心理预期，也有利于体现地方城市品牌。

“这种标准应当是一种红线标准，就是说，它达不到这个标准就不是鸭血粉丝汤，而不宜制定一个高门槛的标准，不能虚于表面。”赖阳认为，高标准主要存在两个弊端：

第一，有些组织制定的标准，其实是为了收取会员费，或是限制竞争。除了牵头企业达标以外，其他企业都不达标，这种行为其实就是限制了市场竞争。

第二，高标准可能会一定程度上影响创新。很多地方小吃的口味也是随着时间的推移而逐渐演化升级的。如果标准过于严苛，变了一点就不算了，那恐怕也会对小吃进一步的升级创新形成阻碍，反而是不利的。

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