首部城市数字经济地方性法规即将施行全国多地争相大力布局数字经济

发布时间：2022-05-14 09:28:23 来源:上海证券报·中国证券网

今年6月1日，《广州市数字经济促进条例》将正式实施。

“这是首部城市数字经济地方性法规。”5月13日，广州市工业和信息化局总工程师胡志刚在广州市新闻发布会表示，条例将为广州数字经济发展提供重要法治保障。

在广州市人大常委会法制工委主任廖荣辉看来，在国家层面立法尚不成熟的背景下，广州以地方促进型立法的形式推出该条例，鼓励、引导、包容、审慎促进数字经济发展，对推动经济社会高质量发展具有重大意义。

数据显示，2008-2021年，广州市在人工智能、区块链、云计算、大数据和物联网领域的专利申请数量由375项增长至2917项。其中，人工智能专利申请数量由27项增长至418项，比重由7.20%增长至14.33%。

数字经济立法，正在呈现你追我赶之势。5月初，《北京市数字经济促进条例(征求意见稿)》面向社会公开征求意见。《河南省数字经济促进条例》则在3月1日起正式施行。更早之前，去年3月，全国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规《浙江省数字经济促进条例》正式实施；当年9月，《广东省数字经济促进条例》也开始实施。当前，江苏等省份也将数字经济促进条例列入今年立法日程当中，并在紧锣密鼓推进。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林表示，一些省份主要依托当地产业特点，着重选择数字核心产业中的1-2项作为突破点。主要一线城市，则更多立足于数字经济场景的落地。例如，广州市在条例中重点突出了人工智能在诸多场景中的应用，有意将人工智能的场景落地摆在重要位置。

在争先推动数字经济立法之外，全国多地也在加快数字经济发展上，频频出台政策规划。

近半个月中，云南省先后出台《关于印发云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)》《“十四五”数字云南规划》《关于大力推动数字经济加快发展的若干政策措施》等多个政策文件，全面支持数字经济发展。

5月10日，《陕西省“十四五”数字经济发展规划》发布，提出到2025年，陕西数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%。同样，黑龙江在3月28日出台《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》中提出，到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上。3月，江西省政府发布《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》提出，力争用5年左右时间，推动数字经济发展迈上新台阶，数字经济增加值增速持续快于全省经济增速、快于全国平均增速，努力实现规模倍增、占全省GDP比重达到45%左右，数字经济核心产业增加值占全省GDP比重达到10%以上。

此外，各大城市也争相出台政策支持数字经济发展。5月6日，武汉市连续发布《武汉市支持数字经济加快发展若干政策》《武汉市数字经济发展规划(2022—2026年)》提出，到2035年，建成国内重要的数字经济技术策源地、数字产业集聚地、创新人才培养高地、数据要素流通枢纽、治理模式荟集地、应用场景富集地，全面建成数字经济一线城市，成为全球数字经济产业链、创新链、价值链上的重要节点。

5月10日，《温州市数字经济集聚区建设方案(2022-2024年)》发布，温州将紧扣数字产业化和产业数字化主线，聚焦“培育千亿级数字经济产业集群，打造数字经济领跑区”目标定位，推动形成数字经济发展新优势。(周可)

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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