温州中心城区挪到瑞安,会更好?

发布时间:2023-08-14 21:13:56     来源:楼市IN温州

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(资料图片仅供参考)

楼市温州 LOUSHIWENZHOU

温州的发展,始终牵动着温州市民的心,民间的建议也不少,有些还很“震撼”。

比如有人说,温州应该向台州学习,把市政府搬到瑞安,让瑞安变成温州市区,成为温州全市的中心城区。

甚至还有人认为,只要能推动瑞安撤市设区,什么都可以给,甚至是市政府。

部分市民对温州中心城区搬迁设想

咋一听,这种论调有些天方夜谭。其实,它在温州南部很有市场,最近其他推文的后台留言也多次出现。

这种论调主要在基础以下几点:

1.从瑞安的大罗山南脚到平阳的古盘山北脚,直线距离约23公里,再加上与其平原相连的仙岩—丽岙片、永强片,成为温州少有的完整大平原,更利于城市空间拓展。

瓯江两岸、飞云江两岸平原空间比较

2.瑞安位置居于温州市域中间,能兼顾南北,可增强鳌江流域市民对温州的认同感、归属感。

温州市域内位置相对居中的瑞安

3.台州市政府从临海搬迁至椒江,是从“山里”搬迁至“海边”,从而迎来了大发展。

台州中心城区搬迁示意图

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楼市温州 LOUSHIWENZHOU

如果关起门来,只看温州市域内,这种论调似乎有些道理。

但是,在如今建设城市群、都市圈、枢纽城市的背景下,放眼整个浙南,这种论调完全不可取。

首先,温州市区以瓯江与丽水相连,在瓯江入海口靠近台州,本身就具备打造城市群、都市圈的地理特征。若温州将中心转向瑞安,就会失去这一优势。

温州与周边城市联系示意图

其次,瓯江流域是温州唯一真正的跨市流域,通过瓯江、高速公路、铁路形成的交通廊道,可以向西拓展腹地,巩固温州的交通枢纽地位。飞云江几乎是市内流域,不具备拓展腹地的条件。

第三,即便瑞安成为中心,温州北部依旧会认鹿城为中心,但中心地位已被削弱,还会让乐清形成第三中心,不仅无法让温州集聚发展,反而加剧了“散装”。

第四,这将切断温州城市历史传承,打乱温州现有城市发展节奏,导致一切布局重来,影响城市发展。

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鹿城、瓯海、状蒲、瓯北组成的现有核心城区,虽然不沿海,但也没有临海那么闭塞,发展空间也明显大于临海。

因此,温州不像当初台州那样,有迫切的中心城区搬迁需求。

即便台州市政府搬迁了,获得了发展,但整体依旧“散装”。

其中,北部的仙居、天台、三门等地依旧更认临海这个“老中心”,甚至完全不认台州地区了。

南部的温岭也自成中心,并辐射玉环。

台州市区的3个市辖区未能很好地融合,甚至还有一些内部争议,在市域内首位度很低,对郊县的辐射非常有限。

散装台州

都说温州市区首位度不高,其实这是浙江普通地级市的通病。

相比较之下,温州市区首位度还是比省内多数地级市高的。

而台州市区的首位度,在省内是倒数的。

要知道,台州搬迁市政府,是在这一轮快速城市化初期,还能获得发展,却也付出了如今“散装”的代价,出现了发展天花板。

还有离温州不远的福建南平,市政府在延平、建阳之间反复搬迁,影响了区域凝聚力、持续性发展,如今GDP在福建垫底。

如今,城市化速度已有所放缓,再对城市格局进行大动干戈,很可能起到反作用。

因此,盲目效仿其他城市,刻意追求所谓“地理中心”,都是东施效颦、刻舟求剑。

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想要增强郊县对温州市区的认同感、凝聚力,并非距离靠近就会获得鳌江流域市民的认同。只有温州市区增强综合势力、提升竞争力,才会获得郊县市民的认同。

为提升中心城区首位度、凝聚力,温州在“十四五”规划中谋划了“一主一副两极多节点”的市域空间结构。

其中,大都市区主中心涵盖了市区、永嘉、乐清、瑞安在内的76个街镇,北至乐清虹桥、南至瑞安飞云。

按照规划,温州中心城区人口从350万上升到700万,用地面积从980平方公里扩展到2622平方公里。

同时,在这座主中心里,瓯江两岸又成为重中之重,以建设以滨江CBD为中心、涵盖瓯江两岸的瓯江新城,推动城市拥江面海发展。

建设中的瓯江新城

瑞安被定位为温州大都市区主中心内的南部中心,既在“一主”之内,又因地形保持着相对的独立性。

可见,瑞安要融入温州市区,但前提在于瓯江两岸这一相对集聚的区域够大、够强,否则瑞安也难以被温州市区“吸附”住。

环大罗山三大城区示意图

瑞安在拥(飞云)江发展的同时,只要保持向东发展,融入温州沿海产业发展带,也会进一步与温州市区融合。

当瓯江两岸做大做强、瑞安向东、向北融入温州城区,共同做大做强温州城,自然会对鳌江流域产生辐射。

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温州提升中心城区首位度的另一举措,在于打造全国性综合交通枢纽。

总体上,温州的交通廊道,在于瓯江、东海沿线,形成了西至丽水、金华,北上台州、宁波,南下宁德、福州的T字型交通格局,成为中国东南沿海重要的交通节点。

在城市群、都市圈时代,温州向北拓展了杭州方向的交通廊道,以更好地融入长三角城市群。但是,这又面临被高等级城市虹吸。

温州至周边城市铁路示意图

在此背景下,温州仍需继续拓展腹地,巩固交通枢纽地位。

仅仅瓯江流域的丽水是不够的,而是要继续向西南方向,将腹地拓展至南平,并顺延至抚州、吉安。因此,温武吉铁路还应加快上马。

这时候,瑞安作为温州大都市区南部中心的地位、作用,便得以凸显了。

温州对西南方向的腹地拓展,虽然仍以瓯江流域做大、做强为前提,但瑞安是必经之地,在此过程中自然产生更多发展机会。

后话:全文完,如果喜欢,就点个“赞”和“在看”再走呗。

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