本报记者 李海楠

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近日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非圆满落幕。此间迎来“金砖扩容”里程碑：沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。

作为南南合作的“金字招牌”，金砖国家一直被视为新兴市场和发展中国家联合自强的典范。中国社会科学院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任、研究员，中国社会科学院地区安全研究中心主任钟飞腾在接受中国经济时报记者专访时强调，以“金砖+”为核心的发展中国家之间的合作，必将久久为功，为全球共同发展提供新动力。

他强调，占全球近一半人口规模的“金砖力量”将为全球发展提供更多的声音和动力。

金砖国家合作机制持续展现吸引力

新加入金砖大家庭的6个成员国覆盖了亚非拉三大洲。金砖合作机制正在对更多大洲的不同国家带来持续提升的吸引力。近年来，越来越多的国家正在对积极申请加入金砖合作机制跃跃欲试。

在钟飞腾看来，金砖国家合作机制设立十多年来，发出了发展中国家的“最强声音”，促进了发展中国家力量的提升。发展中国家话语权的扩大，正在逐步改变不对称的全球经济治理。

金砖国家最初是指巴西、俄罗斯、印度和中国四国。因为这四国英文首字母组成的“BRIC”一词发音与英文的“砖块”非常相似，所以被称为“金砖四国”。2009年9月，四国领导人举行首次正式会晤，正式启动了金砖国家之间的合作机制。2010年12月，南非正式加入这一机制后，其英文单词变为“BRICS”，“金砖四国”也因此改称为“金砖国家”。此次6国加入也是金砖国家合作机制首次迎来新的成员。

钟飞腾表示，这一合作机制是2008年国际金融危机以后产生的。彼时，美国金融危机扩大为全球性危机，证明美国越来越不能负责任地管理国际秩序，特别是国际金融经济秩序。很多国家，特别是发展中国家对由美国主导的国际经济和金融秩序表达了担忧，认为美国不仅长期不对称地汲取资源和权力，而且很容易将美国发生的错误转移到其他国家，由其他国家来承担拯救美国经济和金融的成本。

“由于有了金砖机制，很多发展中国家，可以把本国发展过程当中遇到的共同问题提出来，在国际社会加以讨论，丰富和扩大了国际议程，让全球经济治理的内涵变得更加均衡和公正。”他强调。

“金砖+”模式让金砖合作成色更足

自习近平主席在2017年金砖国家领导人厦门会晤上提出“金砖+”合作理念以来，“金砖+”模式不断深化拓展，成为新兴市场国家和发展中国家开展合作的典范。

钟飞腾认为，随着6国加入金砖大家庭，“金砖+”模式未来将在国际合作和全球化治理中扮演和发挥更加积极的角色和作用。

首先，“金砖+”模式推动发展中国家之间实现了开放性和包容性相结合的合作机制，这有别于传统意义上西方国家“俱乐部式的排他性”机制。

其次，“金砖+”模式，也体现了渐进特点，即相对成熟的领域先进行合作，哪个领域先成熟，具备比较好的国际合作基础，就先开始进行跨国合作，在此基础上形成一些好的经验和做法，再扩展到下一个问题领域就会比较容易和被接受，渐进模式比较符合发展中国家的国情。

在上述两个基础上，“金砖+”模式还可以更加优化。钟飞腾建议，该机制的一个非常重要的优势，是基于发展中国家本身的国内发展改革议程，来制定国际合作内容，而不是削足适履去适应发达国家的标准，这一点对于理解和推动今后的国际合作和全球治理非常重要，也是“金砖+”模式进一步发挥作用的基础。

“中国政府多次强调，要以人民为中心谋划发展，发展中国家占全球人口的多数，金砖五国人口占全球40%以上，随着6个国家的加入，这一比重将过半。发展中国家人口众多、地域分布广，全球治理和国际合作应当尊重多数人的利益。促进以人民为中心的国际合作议程，就是要把多数人的利益最大化作为目标，而不是让少数人占有发展的成果，加剧全球不平等，导致国内冲突和地区冲突。”钟飞腾表示，这将让多数人获益，是“金砖+”模式持续发挥效力的关键所在。

赋予发展中国家更多合作新机遇

钟飞腾说，当前，期待金砖国家通过彼此包容互鉴寻求更多合作，使金砖国家成为不同文明交流互鉴的典范，为人类文明进步、世界和平繁荣贡献更多“金砖力量”。

“发展中国家的发展，在很多领域也面临难得的历史发展机遇。在技术进步的基础上，在全球力量对比变化的背景下，发展中国家具备了更多和更好的条件去谋划发展。”他认为，以往，发展中国家要获得发展所需要的资金、技术和市场等，只能依赖于发达国家，现在随着中国等一批发展中国家的兴起，上述资源的来源更加广泛了。

此外，钟飞腾认为，对于应对当前遇到的诸多全球性挑战和机遇，比如气候变化、数字经济和供应链调整等，在当前全球不确定性的局势下，原本处于分工秩序中弱势地位的发展中国家有了更大的话语权。更多国家能基于自身资源禀赋，在供应链调整的大局中获得好机会，更好地融入正在形成的更公平公正合理的发展格局中。

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